受访专家：周德睿代表(湖南省常德市委书记)
“头顶长江，脚踏洞庭，腰缠沅澧”，常德是一座依水而建、依水而兴的城市。水赋予了它灵动感和瑰丽的资源，但随之而来的烦恼也不少。天上下雨地上淹，过去人们把“水多”视作水害、水祸，唯恐避之而不及，如今常德却把水害变成了水利，尤其在去年抗击罕见特大洪水的过程中，常德的沅水流域洪水滔滔，城内却无一处大面积的积水，百姓生活一派祥和安宁。“这是落实习近平总书记指示的结果，也得益于海绵城市建设。”全国人大代表周德睿介绍说。
周德睿，这位清华大学中共党史专业毕业的硕士研究生，1966年出生，曾在湖南省国土厅工作了6年，2013年从永州调到常德，任副书记、市长、市委书记，转眼间五年过去了。也许是因为在国土厅工作的缘故，他对祖国的山山水水有一种特殊的感情，对习总书记指出的“绿水青山就是金山银山”更是感同身受。在城镇建设问题上，习总书记指出：“要建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。”常德积极响应习总书记的号召，强力推动海绵城市建设，2015年成为全国首批16个海绵城市试点的启动城市。
通过去钢筋水泥化、整治河道、防治水污染、雨污分流、完善地下管沟和配套设施等，领导干部用辛苦指数换来了老百姓的幸福指数。人们的自豪感、认同感、获得感大大增强，纷纷为这座城市点赞、喝彩。
过去人们注重面上功夫，建造大马路、大广场、大高楼，对地下的构思一片空白，城市历史“欠账”较多，因此在建造海绵城市的过程中，资金和协调难度很大。面对这一问题，周德睿代表谈了几点体会：1.以人民为中心。习总书记提出，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。衡量一件事做得好与坏，关键要看老百姓答应不答应，高兴不高兴，满意不满意。因此，在城市的建设和管理过程中，一定要老老实实地贯彻习总书记以人民为中心的理念。
2.树牢生态环保理念。社会主要矛盾已发生变化，我们必须以新的发展理念来统领各项工作，保证更高质量、更有效率、更可持续、更加公平，这就要求为政者、领头羊具有良好的生态环境保护意识，坚持习总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
3.顶层规划，强力推进。既要关注地上的事，也要关注地下的事，地上地下要成为一体。如果规划设计好了，却不强力推进，“规划”就变成了“鬼话”。一打纲领不如一个行动，领导人要“内化于心，外化于行”，将工作落实到实处，而不是仅仅停留在口头上。
4.综合治理。海绵城市的建设不是一个部门、一项工作就能完成的，牵涉到规划、住建、国土、房管、环保、水利、园林等，因此要形成大系统、大集成工程。
5.持之以恒。习总书记说“功成不必在我”，而成功必须有我。抓项目要有“前人栽树，后人乘凉”的胸怀和境界，不计较眼前利益和个人得失，要有正确的政治观、发展观，咬紧牙关做下去。环境保护还有很多工作要做，有漫长的路要走。接下来，常德市委市政府继续实行强有力的领导，加强体制和机制保障，用“踏石留印”的精神加快海绵城市建设。要继续做足水生态、水环境、水安全、水资源、水文化这五篇大文章，从源头上把控，有污染的企业和项目坚决不能落户在常德，这正是习总书记要求的“不要黑色的GDP，不要带血的GDP”。
在谈及环境保护的决心时，周德睿代表说，这不仅事关中华民族伟大复兴的问题，还牵涉到我们的尊严。如果一些外国人到中国工作、生活、学习还享有“污染补贴”;国外的领导人、运动员来我国，如果戴口罩或自带食品、水，就相当于我们到别人家做客时，自带锅碗瓢盆勺，这损的是主人的面子。周德睿代表强调，环境如果不抓好，就会影响每个人的生活，健康状况也不可能好，所以环境保护与健康息息相关。“抓环境保护，抓城市的生态建设，从某种意义上说，就是对我们自身健康负责，对人民负责，更是对子孙后代负责。”
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