人社部回应热点问题：就业、养老、延迟退休

2015年高校毕业生达749万人，创历史新高，如何确保完成1000万人以上的城镇新增就业目标;到2050年抚养比达到1.3个人养一个老人，渐进式延迟退休将如何实施……

面对这些社会聚焦的热点问题，人力资源和社会保障部部长尹蔚民与副部长胡晓义10日在梅地亚中心召开的记者会上给出了答案。

“就业是民生之本，关系到千家万户，涉及老百姓的切身利益。”尹蔚民说。

5日李克强总理作政府工作报告时提出，今年“城镇新增就业1000万人以上”。

在经济增速放缓、经济下行压力持续加大、产业结构调整的大背景下，尹蔚民坦承：“今年的就业形势将更加复杂，也将更为严峻。要完成李克强总理在政府工作报告中提出的目标，我认为要付出更为艰巨的努力。”

这些努力，将包括继续实施大学生创业的带动计划和就业促进计划，采取系列服务活动，化解过剩产能消化过程中可能面临的失业风险，做好已经失业人员再就业;推动创业带动就业，进一步强化创业培训、服务，破解创业资金难题，真正形成大众创业、万众创新的局面。

谈到养老保险问题时，尹蔚民表示，养老保险总体运行平稳，但未来，特别在人口老龄化的情况下，养老保险收支平衡面临巨大风险。

据测算，中国目前60岁以上的老年人口占比已经达到14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年将达到38.6%，而在这个过程中，劳动年龄人口的绝对数在下降。从与此相关联的抚养比来看，目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是3个人养1个人，到了2020年将下降到2.94：1，到2050年将下降到1.3：1。

尹蔚民预期，随着人口预期寿命增加，老年人领取养老金年限相应增加，养老金待遇需要刚性增长。收支平衡面临巨大压力。

为此，渐进式延迟退休将成为解决方案。虽然社会上对此存在争议，在尹蔚民看来，采用这一方案是“有必要”的。“渐进式延迟退休年龄政策的核心点，就是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。”

谈到实施的时间表，尹蔚民称希望今年制定出渐进式延迟退休方案，明年报经中央统一后公开征求意见，后年推出。

他说，方案将渐进到位，每年延长几个月退休年龄，经过相当长时间才达到法定退休年龄，推出后五年才会实施。

“涉及老百姓切身利益，正式出台前会向社会广泛征求意见。”他表示。