扶贫取得进展 因病致贫人口减少851万人

脱贫攻坚是党的十九大确定的对全面建成小康社会最具决定性意义的三大攻坚战之一，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键举措。记者在全国健康扶贫三年攻坚工作会议上了解到，脱贫攻坚战两年多来，因病致贫返贫户由2015年底的726.92万户下降到2017年底的388.2万户，因病致贫返贫户减少近一半，涉及的贫困人口减少851.6万人。

健康扶贫取得重大阶段性进展

国家卫生健康委员会主任马晓伟在讲话中指出，2016年以来，国家卫健委会同国务院扶贫办等有关部门，围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，精准施策，统筹推进，健康扶贫取得重大阶段性进展。

他介绍，在让贫困人口“看得起病”方面，通过努力提高贫困人口医疗保障水平，2017年全国贫困人口医疗费用个人自付比例平均为16%，比2016年下降了27个百分点；在让贫困人口“看得好病”方面，大力实施健康扶贫“三个一批”行动计划，截至2017年底，累计核实需救治的849万贫困人口中，已有804万人入院治疗或享受签约服务；在让贫困人口“看得上病”方面，不断提升贫困地区基层医疗卫生服务能力，加快推进贫困地区县乡村三级医疗卫生机构标准化建设；在让贫困人口“少生病”方面，努力加强贫困地区疾病防控和公共卫生工作。

“健康扶贫对脱贫攻坚取得决定性进展做出了重大贡献。”国务院扶贫办主任刘永富在发言中强调，脱贫攻坚战两年多来，因病致贫返贫户由2015年底的726.92万户下降到2017年底的388.2万户，因病致贫返贫户减少近一半，涉及的贫困人口减少851.6万人，占近两年脱贫人数的34%。

数据显示，近年来，通过降低起付线、提高报销比例、先诊疗后付费等措施，贫困人口看病费用负担不断降低，报销比例超过80%。通过核实核准患病人群和病种、组织集中救治、开展签约管理服务等措施，对804万重病、大病和长期慢性病贫困患者实施了分类救治。通过组织实施三级医院与贫困县县级医院结对帮扶等措施，贫困地区医疗卫生能力大幅提升。通过实施“光明扶贫工程白内障复明项目”等措施，不少贫困患者由家庭负担转变成劳动力，不仅进一步完善了社会力量参与机制，也大大加快了贫困家庭脱贫致富的步伐。通过安排中央财政专项资金支持深度贫困地区健康扶贫，贫困人口基本医疗服务体系不断健全，保障水平得到进一步提升。

未来三年，重点实施六项攻坚行动

当前，脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，马晓伟指出，未来三年，要把打赢健康扶贫攻坚战作为卫生健康工作最重要、最紧迫的一项政治任务，重点实施六项攻坚行动：实施贫困人口托底医疗保障；开展贫困人口大病和慢性病精准救治；提升贫困地区医疗卫生服务能力；加强贫困地区传染病、地方病综合防治；开展贫困地区健康促进；重点加强深度贫困地区健康扶贫工作。

刘永富则表示，今后三年的健康扶贫要抓好五项重点工作：一是做好大病保障。落实大病保险政策，提高报销比例；二是落实慢病签约服务。对慢性病贫困患者实现签约全覆盖、管理服务全覆盖；三是强化地方病防治；四是开展众筹扶贫；五是加强健康促进。加强常见病预防知识宣传，提倡健康卫生的饮食习惯和生活方式。

马晓伟强调，要以贯彻落实健康扶贫三年攻坚行动为契机，将更多资金、人才、政策向农村地区特别是贫困地区倾斜，综合施策、多措并举，着力补齐服务能力和人才队伍短板、补齐疾病预防和健康促进短板，为贫困地区乡村振兴筑牢健康基础。