北京首次发布社会资本办医指南

3月26日，北京市卫生和计划生育委员会发布《北京市社会办医指南》，细化社会资本办医流程，促进社会办医项目决策落地。《指南》规定，在北京市行政区域内(乡镇和村除外)设置诊所的人，应取得医师以上职称，在医疗机构连续从事5年以上同一专业的临床工作。

据介绍，2010年至2012年，北京市民营医院数量增长68个，编制床位数增长37.3%，卫生人员增长38.4%。2013年上半年，北京市共批准设置医疗机构206家，其中社会办医疗机构占79%。

《指南》提出，医疗机构的设置，必须符合《医疗机构设置规划》和医疗机构基本标准，经卫生行政部门审批。

北京市行政区域内医疗机构设置审批权限划分为：100张床位以上的综合医院、各级各类专科医院、通用名称为“中心”的医疗机构、专科疾病防治院等，由区县卫生行政部门初审合格后，报北京市卫生行政部门审批;100张床位以上的中医医院、中西医结合医院、民族医医院，由区县卫生行政部门初审合格后，报北京市中医管理局审批;中外合资合作医疗机构，由区县卫生行政部门初审合格后，报北京市卫生行政部门审批，北京市卫生行政部门审批合格的，报市商务委备案。

《指南》规定，医疗机构设置审批需建立专家现场审查制度。此外，《指南》还公布了10余项社会办医举办基本流程。

《指南》相关统计数据显示，北京市每万户家庭中高净值家庭(可投资资产在600万元人民币及以上)数量超过200户，这些家庭平均可投资资产超过3000万元人民币，可投资资产总额超过5.6万亿元人民币。根据全国地域排列，北京富裕人士最多，千万资产者达到18.4万人，亿万资产者达到1.07万人。高端医疗将成为所有高净值客户的刚性需求。

《指南》提出，这些高净值客户注重服务质量与私密性，对价格不敏感，或是享有高端医疗保险，能够承担高额医疗费用。这意味着高端医疗在北京更具社会资本办医的市场。