国务院：食品安全将着力解决九大问题

5月27日，国务院办公厅公布《国务院办公厅关于印发2014年食品安全重点工作安排的通知》(下称通知)，婴幼儿配方乳粉、食用油安全治理等热点问题被纳入九大突出问题之列，2014年将着力进行解决。

上述九大突出问题包括农产品质量安全、婴幼儿配方乳粉整治、畜禽屠宰和肉制品专项整治、食用油安全治理、农村食品安全整治、儿童和学校食品安全、非法添加非法宣传、过保质期食品整治以及网络和境外交易食品专项整治。

其中，婴幼儿配方乳粉和食用油安全问题尤为受到关注，此前，针对问题频发的婴幼儿奶粉领域，国务院发文要求推广奶粉进药店销售，并在北京、江苏等地逐步进行试点，随后，上海、长沙等地也将相继展开“奶粉进药店”试点，但据媒体报道称，试点推广以来阻力颇多，销量并不乐观。

此次《通知》则规定，进一步加强婴幼儿配方乳粉国家监督抽检，及时公布抽检结果。严禁以委托、贴牌、分装方式生产婴幼儿配方乳粉，并及时公布违法违规单位“黑名单”。

对此，今年两会期间曾带来三项食品安全提案的政协委员、北京食品科学研究院原总工程师冯平认为，除了质量问题外，婴幼儿奶粉的宣传同样令人担忧，会使消费者产生一些错误的观念。

另一方面，食用油安全问题也是此次《通知》强调要着力解决的问题之一，《通知》明确提出，要从源头斩断“地沟油”非法利益链，形成疏堵结合的良性运行机制。

《通知》称，要依法严厉打击非法收购、运输、加工餐厨废弃油脂，利用动物内脏、化工原料提炼、制售动物油脂，以次充好、以假充真、以不合格植物油冒充合格食用油等违法违规行为。

在食品安全监管方面，《通知》提出，完善从中央到地方直至基层的食品安全监管体制，进一步落实食品安全属地管理职责，强化市县两级监管职责，此外，建立严格的责任追究制度，依法依纪追究重大食品安全事件中责任人的失职渎职等责任。

这一规定也在5月14日国务院原则通过的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》中得到体现，草案规定，县级以上地方人民政府应当将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划，加强食品安全监督管理能力建设。

在5月6日国家食品药品监督管理总局举行的监督抽验新闻发布会上，新闻发言人王铁汉称，全国各地食品药品监督管理机构改革尚未全部完成，尤其是基层的食品药品监管工作还在进一步整合中，很多地方职能还没有全部整合移交，人员还没有划转到位。

根据《通知》，今年将制订和修订一批食品安全法律法规，并清理和整合一批食品安全国家和地方标准。

其中，食品生产经营许可管理办法、食品标识监督管理办法、食品添加剂生产监督管理办法、食源性疾病管理办法、进出口食品安全条例、食品相关产品安全监督管理办法等配套法规规章制度将得到加快制定。此外，《中华人民共和国食品安全法》的修订工作也将加紧推动。