冀昌黎企业排污屡禁不止 政府承诺成戏言

在全国粮食基地县，也是国家命名的“中国葡萄酒之乡”的河北昌黎县，位于昌黎县员外庄村兴国铸业公司外，绿色的玉米叶被厚厚的一层铁锈红粉尘所覆盖，烧结炉冒出的浓密褐色烟雾，遮天蔽日。厂区大门紧闭，围墙里冒出滚滚浓烟，将原本晴朗的天空都染成灰黑色，当地村民怨声载道。

全国粮食基地县，企业违规排污无人管

河北昌黎县是全国粮食基地县，也是国家命名的“中国酿酒葡萄之乡”，其盛产的名种酿酒葡萄赤霞珠等更是享誉全国。地理环境倚山傍海，山、海、滩、泉具备，有“东方夏威夷”美称的黄金海岸旅游区，1990年被评选为首批国家级海洋自然保护区。2005年10月昌黎县黄金海岸以“沙漠与大海的吻痕”的特色风光被评为“中国最美的八大海岸之一”。

然而，就是这样一个拥有丰富绿色资源的地区，当地政府却对没有任何环保措施的企业，选择性失明，纵容其长年污染周围环境。

“实在是太呛了，这些年来，见天红烟黑烟灰烟白烟交替冒个不停，家家户户都不敢开窗户，烟尘飘到哪里，哪里的农作物立马就焉了。”，位于昌黎县朱各庄镇指挥村的宏兴实业有限公司，整天排放着滚滚红褐色粉尘与黑色的浓烟。据当地村民介绍，宏兴公司是租村民们的地建的，就其违法占地问题，村民多次向昌黎县政府反映，但没有人管。

由于厂区离庄稼地和村民生活区都不远，村民们每天都笼罩在噪音、粉尘的污染中而且，最让大家揪心的是“得呼吸道疾病的人很多，怕致癌”，对此，附近村民们意见很大。

当事企业多次被要求整改未执行，再添违规项目

据调查，昌黎县宏兴实业公司始建于1999年，是一家集烧结、球团、炼铁、炼钢等生产系统的地方骨干钢铁企业，2007年该企业生产生铁93万吨、钢坯70万吨，实现产值19.99亿元。

宏兴实业因为属于高能耗企业，原本河北省发改委核发其“调整产品结构”，由当时的年产70万吨钢坯降为25万吨不锈钢方坯项目，建设期限为2008年7月至2010年8月。

2011年7月，距河北省发改委核发的建设期限已过去一年有余，该由年综合生产能力70万吨减少为25万吨的调结构项目仍然没有完工。

为了确保宏兴实业调结构项目压缩产能到位，河北省发改委在对该项目备案时明确提出：要淘汰企业原有的218立方高炉1座、318立方高炉两座、25吨转炉3座、30平方箱式烧结机1台、72平方烧结机1台等落后设施。

经了解，2010年7月该企业一座72平方烧结机在环保部门监督下拆除，其他设施仍在运行，并没有按要求淘汰到位。2011年8月，经任何部门立项、审批的，采用以租代征800亩耕地开工建设的二座1080立方的高炉也早已投入生产。据悉，与村民签订的协议，租期是10年，每年每亩800元。。村民们说，宏兴公司除给村民占地租金外，每年还另给村里每亩100-200元的污染费。

知情人介绍，由于该项目未经审批立项，并未取得用地审批，因此并未有任何环评手续，属于违规建设，违法生产。

当地政府承诺对排污企业进行整改，4年承诺成戏言

2008年6月12日，昌黎县政府做出了《关于落实宏兴实业公司产品结构调整项目卫生防护距离内居民搬迁的承诺》，该承诺中称：为了保户居民生活环境，对卫生防护距离内的居民进行搬迁，“具体搬迁工作由朱各庄镇人民政府负责，确保在项目投运前完成搬迁工作”。

2009年2月26日，河北省环保厅审批通过了《昌黎县宏兴实业公司产品结构调整项目环境影响评价报告》，并在批复中强调：“在搬迁工作完成前，本工程不得投入使用”。两年多过去了，实际情况是，调结构的年产25万吨不锈钢钢坯项目虽然还没有完工，但是各项污染指标和防护距离远比调结构项目大得多的两座580立方炼铁高炉在没有对附近居民采取任何环保措施的情况下已经开始生产了。卫生防护距离内的居民没有能够按照昌黎县政府的承诺搬迁，昌黎县政府如此严肃的政府行为成了戏言。

在宏兴实业厂区，滚滚浓烟将睛朗的天空染成褐色。周边村民告诉介绍，多年来这里家家户户不敢开窗户，烟尘飘到哪里，哪里的农作物立马就焉了。村民担心这里的环境以后将不堪设想。