人大代表期待多点执业破解医疗人才匮乏困境

“中国现有两百多万名医师，其中近一半人还不具备大学本科教育水平。”全国人大代表、浙江最大民营医院创办人郑坚江6日对医疗人才的困境提出了担忧。

医疗人才缺乏、医疗资源分布不均成为现今中国医改难点之一。在采访中，郑坚江向记者“大吐苦水”：2013年数据显示，中国民营医疗机构数占医院总数46%，但床位数只占16%，诊疗人次只占10%，入院人数只占12%，执业(助理)医师约占14%，护士只占12%。

“民营医院虽然数量不少，但总诊疗人次不及公立医院医师‘走穴’的诊疗的人数多，民营医院医疗人才极度匮乏。”郑坚江说。

其实，民营医院医疗人才匮乏只是整个中国医疗现状的冰山一角，当下看病难的重要一方面就是医疗人才匮乏。为应对人才难题，分级诊疗、多点执业等作为医疗改革的重要组成部分被适时提出。

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时就提到，2015年鼓励医生到基层多点执业。多点执业即医生“松绑”，除了在原医院坐诊上班外，他们有更自由的选择，到别的医院为病人看病。

3月1日，多点执业在浙江被正式冠上“合法身份”。这一分级诊疗的配套改革面世后一度褒贬不一，社会对其效果也持续观望态度。

“每一位患者都渴望获得优质的医疗救治。”全国人大代表、杭州市第一人民医院肾内科主任王鸣表示，多点执业能够让大型医疗机构的专家更多地走进偏远山区、海岛，有效缓解这些地区老百姓看病难、看病贵、看专家名医更难的问题。同时，通过提升基层医疗机构的硬件水平、增加就诊医保报销比例等措施，在社会上形成“小病去小医院，大病去大医院”的理念和氛围。

“多点执业政策体现了一种实事求是的精神。”全国人大代表、浙江肿瘤医院副院长葛明华说，医师多点执业的现象一直存在，这次政策明确了医师多点执业的合法性，只要履行相对比较简单的手续，就可以名正言顺地多点执业，相应的报酬也受到保护。

在为多点执业“点赞”的同时，“走穴潮”“不务正业”等种种忧虑也让业内十分关注。

葛明华认为保障第一执业地医疗机构的利益，需要相关部门出台更细致的规定，对医师多点执业行为进行有效管理，不能影响第一执业医疗机构的正常运作。

瞿佳也认为，实施医师多点执业，必须从常态化来考虑，完善相应的法律法规，同时逐步出台一系列配套政策。

“希望胆子更大，步伐更快。”求贤若渴的郑坚江希望大胆探索医疗卫生人员由“单位人”变成“社会人”的改革试点;简化多点执业的相关手续，卫生行政部门为医师多点执业做好服务工作，让医师能够真正走出来执业。