因为荷兰大麻买卖合法，很多外国年轻人到这里来购买大麻。
荷兰边境小城马斯特里赫特风景如画，不过，大部分涌入该市的游客并不是为了欣赏风景，而是因为他们在这里的咖啡店里可以合法买到大麻。“大麻旅游业”的兴起导致小城交通拥堵、犯罪率上升。最近，小城的政府决心推动修改法律，禁止向外国人出售大麻，但此举未必是解决这个问题的良方。
大麻合法招来游客无数
夏天的夜晚，荷兰小城马斯特里赫特，一家名为“逍遥”的咖啡店挤满了人。不过，这里出售的并非传统的咖啡和点心，而是大麻等软性毒品。在马斯特里赫特，这样的“咖啡店”一共有13家。
在荷兰，大麻等软性毒品被称为“消遣型毒品”，可以合法销售和使用。这种在欧洲独一无二的毒品政策造就了一个庞大的“大麻旅游业”，每天都有成千上万的“大麻游客”涌入荷兰的各个边境城市。
荷兰的禁毒哲学认为，适当地放开软性毒品反而会使人们远离毒品，会使青年人更有活力。然而马斯特里赫特市的官员如今很恐惧地发现，情况正在朝着完全不同的方向发展。从马斯特里赫特可以很便利地开车往返于比利时、法国、德国等欧洲国家。这样的地理位置和宽容的毒品政策，使马斯特里赫特等荷兰边境城市变成了地区毒品供应的中心。
成群游客引来黑帮毒枭
马斯特里赫特市的官员称，仅该市每年就吸引超过200万“大麻游客”造访。然而，这样的吸引力，马斯特里赫特和其他荷兰边境城市并不愿意拥有。
大量“大麻游客”的涌入不仅造成了交通拥堵，还导致马斯特里赫特的犯罪率持续上升。
目前，与规模差不多的荷兰非边境城市相比，马斯特里赫特市的犯罪率要高2倍。最近几年，毒品贩子雇用杀手互相暗杀这类严重罪案也开始出现。
过去8年来一直担任马斯特里赫特市长的格尔德·里尔说：“"大麻游客"们开着车来，引发噪音等问题，而最糟的是，这个庞大的群体吸引那些兜售海洛因等硬性毒品的毒贩也来到这儿了。”
由于大麻旅游业带动了毒品销售，荷兰国内也出现了大麻等毒品种植的非法产业。据估计，这个地下大麻种植产业每年生产的毒品价值近20亿美元。与此相关的黑帮犯罪和洗钱活动也随之猖獗。
欲立新规实施内外有别
“大麻旅游”让小城居民们不堪其苦，同时令他们不满的是，比利时、法国、德国等邻国禁止出售毒品，却对其国民使用软性毒品十分宽容。
为此，马斯特里赫特市正在推动修改法律禁止向外国人出售大麻，将合法使用大麻的权利只保留给荷兰本国人。
不过，修法之举引来了争议。
逍遥咖啡店的店主、同时也是马斯特里赫特咖啡店协会的主席马克·乔斯曼斯将这一争议提交到荷兰国务会议(荷兰议会的咨询机构)。他声称，禁止向外国人出售软性毒品违反了欧盟有关内部自由贸易和自由往来的法律。荷兰国务会议随即要求欧盟法院就相关法律给出司法解释。
眼下，欧盟法院的总法务官伊夫·博特已表示，包括大麻在内的毒品和其他商品不同，这些毒品的买卖不会有益于欧盟法律所保护的自由贸易往来。马斯特里赫特将“大麻旅游业”视为“对公共秩序的严重威胁”，这是对的，因此，限制外国人在该市购买毒品“是保护该市居民的必要措施”。
但是，欧盟法院的最终裁决要到今年底才能作出。
修法决定招来商家批评
市长里尔认为博特的表态“非常令人鼓舞”，但马斯特里赫特市的毒品咖啡店则不这么认为。
马斯特里赫特市咖啡店业主协会发言人约翰·德克尔斯认为，禁止向非荷兰公民出售软性毒品将是“对欧盟其他国家公民的歧视”。
大麻咖啡店的业主们还强调，他们这个产业每年要上缴4.5亿欧元的税，提供数千就业机会，也堪称是重要的经济产业。如果马斯特里赫特市禁止向外国人出售软性毒品，可能会有更多荷兰城市效仿。
可以合法化但必须严管
对于减少“大麻旅游”引发的问题，市长里尔也有自己的看法。
里尔最近在他的博客中指出，荷兰是目前唯一在咖啡店中合法销售软性毒品的国家，荷兰的年轻人中有13%吸食大麻，然而根据联合国的数据，在那些严格禁止大麻的国家，年轻人中吸食大麻的比例反而更高：比利时、爱尔兰和美国是17%，英国是20%，法国是22%。
里尔分析认为，大麻销售合法化对荷兰年轻人的影响并不大，之所以犯罪率攀升，问题在于荷兰的毒品法存在漏洞：能合法出售这类毒品的咖啡店却无法合法地补充货源。
“这就像是告诉一个面包师，他可以卖面包，但却不准买面粉一样，”里尔说，这为犯罪提供了滋生的空间。黑帮组织轻易地渗透到了软性毒品的黑市中，一些硬性毒品和其他犯罪活动不可避免地掺杂了进来。
因此，里尔认为要对软性毒品进行更多的规范，把大麻从生产到销售全部合法化，彻底根除地下毒品行业。
现行荷兰法律规定，销售软性毒品不能作广告宣传，不能出售硬性毒品，不能向未成年人出售毒品，合法销售软性毒品的量也有限制，咖啡店如果违反就可能被关停或取消执照。
而近年来，由于执法更加严格，荷兰的大麻咖啡店从大约1500家减少到700家。(马晶)
