早在2015年,“中东呼吸综合征”(MRES)肆虐韩国,7个月内导致186人感染,其中38人死亡。韩国成为继沙特之后,MERS感染患者最多的国家。当时,由于韩国政府延迟公开相关信息,导致MERS初期防控工作失利,世界卫生组织派出的联合调查组确认了此事。
一场MERS,让韩国政府切实看到了自身的不足,并很快发布了“国家防疫体系修订案”。原先的国家防疫体系中,政府将传染病危险警报的等级分为“关注”“注意”“警惕”和“严重”,当达到“严重”时,国务总理或国家安全处会召集各部门成立灾难安全对策本部,研究和出台应对措施。而修订后的体系要求,从“注意”阶段便要开展上述应对举措。此外,政府还组建了24小时运转的“紧急状况室”(EOC),用来及时阻隔和应对新型传染病进入韩国,并成立“现场应对组”有效管控初期发病患者。
其实,在流行病防控方面,韩国一直属于领跑者。它的疾病管理本部(预防和应对流行病的主管部门)联合全国各地方的医院、保健机构建立了联动监测网,一旦发现疑似流行病案例,就迅速汇总从各大学校、药店、社会团体接受的病例情况报告,并制定有效处理方案。2016年初,为了应对寨卡病毒引发的传染病,韩国疾病管理本部在全国39个地区启动“传播媒介蚊虫”监测网,实时掌握引发疟疾、登革热、日本脑炎等疾病的蚊虫分布情况,而且比往年提前2个月就开展防除蚊虫工作,切实防止了寨卡病毒的传播。
韩国在婴幼儿预防接种方面尤其下功夫。疾病管理本部2017年中旬发表的数据显示,出生36个月内的韩国婴幼儿预防接种比率为世界之最,尤其是6种疫苗平均接种比率高达96.9%,比美国(90.9%,5类疫苗)、英国(93.7%,3类疫苗)等先进国家平均高2～6个百分点。出生12个月内的韩国婴幼儿要打5种疫苗:BGG(结核)、HepB(乙肝)、DTaP(白喉杆菌、破伤风、百日咳)、IPV(小儿麻痹)、Hib(B型流感嗜血杆菌),接种率达95.9%;出生24个月内的要在5种疫苗基础上,追加MMR(麻疹、腮腺炎、风疹)和Var(水痘)疫苗,接种率达92.7%;出生36个月内的婴幼儿在7种疫苗基础上,再打JE(日本脑炎),接种率达89.2%。
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