随着我国医药领域改革深化,困扰群众的药价虚高问题得到一定缓解。并且随着国家一些重磅政策的实施,不少药品价格大幅下降,采购试点城市也在不断的扩大范围。然而一些国家基本原料药价格却出现了反常的价格上涨,一些原料药价格正在快速消失。造成上述现象的一个重要原因,在于生产药品的基础材料原料药价格暴涨,如扑尔敏曾一个月上涨快60倍左右的价格。
而主要引起原料药价格暴涨主要原因有,市场垄断推高原料药价格。我国有约1千多种原料药,其中50种分别仅有一家企业取得生产资质,44种分别只有两家企业可以生产,生产资源被少数企业掌握。一些企业通过控制同类企业、联合抬价等方式攫取暴利。国家市场监管总局针对此类行为已多次开出罚单。
并且还有审批高要求限制新企业入场。目前,我国按照药品管理法规对原料药生产实行生产许可制度,审批要求高于欧美发达国家。药企须经过环保认证、安全认证、药品生产质量管理规范认证后方能取得生产许可,认证申请周期长、投入成本高。一些紧缺原料药由于技术要求高、环保压力大,化工龙头企业也不愿意涉足。较高的准入门槛使原料药产能增量明显不足。
能够解决原料药上涨过快问题是将药品价格控制在合理区间的关键一环。主要建议:加大原料药垄断行为打击力度,维护市场秩序。市场总局、药监局、卫健委等部门建立原料药监测预警系统,一旦原料药供应或价格出现异常波动要及时介入调查,加大对垄断行为的调查取证工作力度,坚持从快从重处理,保持高压态势,对核心涉案人员进行刑事处罚。