海淘商品暂未纳入货物管理 进口食品如何监管

昨日上午，十二届全国人大五次会议中心召开了最后一场部委记者会，"压轴出场"的是国家质检总局局长支树平、国家质检总局副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏。

【境外代购】

海淘商品暂未纳入货物管理

对于公众关心的"海淘"商品质量问题，支树平坦言，其中质量和品质可能是一个重要原因，"所以我们压力也很大。"

目前，质检总局对跨境电商的监管，由于还在国务院批准的过渡期内，所以主要是作为个人自用物品进行监管，实施检疫，"重点看有没有疫情疫病、有害生物传入风险"，至于产品质量则是由购买的个人自己负责。

支树平说，如果下一步海淘商品要纳入货物管理，就要从市场准入到生产注册许可、进口检验等，按货物来监管。

对于台湾媒体提出的，一月份4成台湾地区进口食品被"退回"情况，支树平说，今年公布的一月份未予准入食品、化妆品的信息中，总共公布了403批次，其中有175批次来自台湾地区，包括167批食品和8批化妆品，来自台湾地区的不予准入食品、化妆品占到43%以上。

他表示，台湾地区进入到大陆的食品、化妆品，虽然每批次数额不是很大，但是总批次数量很多。去年输往大陆食品中，台湾地区的食品总额只占到1.3%，但是批次占到5.3%。去年总共从台湾地区进口8万多批，检出了700多批，检出率不到1%。

【食品安全】

352企业列入不良记录名单

支树平介绍，目前国家质检总局对于进口食品采取了进口前、进口时和进口后的全链条监管。

"境外地区要把食品进到中国，我们要对他们的食品管理体系进行评估"，他介绍，质检总局要求境外进到中国的企业实行注册，对进出口商进行备案，还要求附出口国家(地区)的官方证书，"这样的话，就把监管的源头伸到境外去了。"

据统计，现在已经有178个国家和地区，8大类2000多种进口食品获得准入。对89个国家和地区共16000多家食品企业实行注册，还对12万多家境外出口商和3万多家境内进口商实施了备案。

进口食品到了口岸要进行现场查验，要抽检送实验室检验。发现问题，进行风险监测预警，"对不合格的食品，该销毁销毁，该退运的退运。"

进口后还要跟踪监管，把住"最后一公里"。支树平介绍，现在建立了食品进口销售记录平台，仅2016年就已经录入了55.9余万多条信息，其中对352家境内外企业列入不良记录企业名单。这样对进出口食品可以做到"源头可追溯、去向可追踪、产品可召回"。